JAKARTA - Pemerintah menegaskan pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tahun 2025 tetap berada dalam koridor kehati-hatian.
Meski terjadi pelebaran defisit, Kementerian Keuangan memastikan kebijakan tersebut tidak akan menambah beban utang baru karena didukung pemanfaatan dana yang telah tersedia.
Kementerian Keuangan memastikan pelebaran defisit APBN 2025 tidak akan meningkatkan kebutuhan pembiayaan utang baru. Pemerintah memilih memanfaatkan Saldo Anggaran Lebih atau SAL senilai Rp 85,6 triliun untuk menutup kekurangan pembiayaan yang muncul dalam perhitungan terbaru.
Langkah tersebut diambil seiring dengan hasil laporan semesteran yang menunjukkan perubahan proyeksi defisit. Pemerintah menilai penggunaan SAL menjadi solusi yang aman sekaligus menjaga stabilitas fiskal tanpa harus menambah pinjaman baru.
Kebijakan ini juga menunjukkan komitmen pemerintah untuk tetap disiplin dalam pengelolaan anggaran. Dengan memaksimalkan dana yang sudah tersedia, tekanan terhadap pembiayaan utang dapat diminimalkan.
Defisit APBN Melebar Namun Terkendali
Direktur Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko Kementerian Keuangan, Suminto, menjelaskan bahwa secara outlook defisit APBN dalam laporan semesteran melebar menjadi 2,78 persen terhadap Produk Domestik Bruto. Angka ini lebih tinggi dibandingkan target awal APBN sebesar 2,53 persen PDB.
Meski demikian, pelebaran defisit tersebut tidak serta-merta menimbulkan kebutuhan pembiayaan tambahan melalui utang baru. Pemerintah telah mengantisipasi kondisi tersebut melalui berbagai instrumen fiskal yang telah disiapkan sejak awal.
Suminto menegaskan bahwa pemerintah telah memperoleh persetujuan DPR untuk menggunakan SAL sebesar Rp 85,6 triliun. Persetujuan ini menjadi dasar hukum sekaligus penyangga utama dalam menjaga keseimbangan pembiayaan APBN 2025.
Dengan skema tersebut, kebutuhan pembiayaan utang tetap berada pada jalur yang telah direncanakan. Pemerintah menilai ruang fiskal masih cukup untuk menghadapi dinamika ekonomi ke depan.
Pemanfaatan SAL Jadi Penyangga Fiskal
Penggunaan SAL dinilai sebagai langkah strategis dalam menjaga kesinambungan fiskal. Dana ini berasal dari akumulasi surplus anggaran tahun-tahun sebelumnya yang dapat dimanfaatkan ketika terjadi tekanan pada APBN.
Menurut Suminto, pemanfaatan SAL memungkinkan pemerintah menutup defisit tanpa menambah beban utang. “Sehingga sampai saat ini pengadaan pembiayaan utang masih on track untuk memenuhi kebutuhan pembiayaan APBN tahun anggaran 2025,” ujar Suminto dalam konferensi pers APBN Kita Edisi Desember belum lama ini.
Kebijakan ini juga memberikan sinyal positif kepada pasar bahwa pemerintah tetap konsisten menjaga rasio utang. Dengan demikian, kepercayaan investor terhadap pengelolaan fiskal nasional dapat terus terjaga.
Selain itu, penggunaan SAL memberikan fleksibilitas bagi pemerintah dalam merespons kebutuhan belanja prioritas. Tanpa tekanan penambahan utang, pemerintah dapat lebih fokus pada efektivitas program.
Strategi Pembiayaan Tetap Beragam
Di sisi lain, Suminto menjelaskan bahwa pemerintah memiliki beragam instrumen pembiayaan utang yang siap digunakan sesuai kebutuhan. Instrumen tersebut mencakup Surat Perbendaharaan Negara hingga pinjaman, baik melalui mekanisme lelang reguler maupun non-lelang.
Lelang reguler Surat Utang Negara terakhir pada tahun ini telah dilaksanakan pada Selasa, 17 Desember. Meski demikian, pemerintah masih memiliki berbagai opsi pembiayaan lainnya yang dapat dimanfaatkan pada tahun anggaran berikutnya.
“Masih ada beberapa pengadaan utang yang dilakukan pemerintah, termasuk project financing,” jelas Suminto. Instrumen tersebut disiapkan untuk mendukung pembiayaan proyek strategis yang membutuhkan pendanaan jangka menengah hingga panjang.
Penarikan pinjaman untuk pembiayaan proyek akan disesuaikan dengan perkembangan pelaksanaan proyek serta termin yang telah ditetapkan. Pemerintah memastikan penarikan dilakukan secara terukur dan sesuai kebutuhan riil.
Selain pembiayaan proyek, pemerintah juga memiliki pinjaman program yang penarikannya telah dijadwalkan hingga akhir tahun. Skema ini memungkinkan pengelolaan arus kas yang lebih stabil.
Dengan strategi pembiayaan yang beragam dan pemanfaatan SAL sebagai penyangga utama, pemerintah optimistis defisit APBN 2025 dapat dikelola tanpa menambah utang baru. Langkah ini sekaligus menegaskan komitmen pemerintah dalam menjaga kesehatan fiskal dan stabilitas ekonomi nasional.
